– Vi har sett at det er behov for å gjøre endringer, sier justisminister Astri Aas-Hansen (Ap) til NRK.
Regjeringen mener det er nødvendig med nye tiltak for å verne samfunnet mot forvaringsdømte som er på vei tilbake i samfunnet.
Konkret jobber de nå med to ulike spor:
- Et lovforslag om at forvaringsdømte skal bruke fotlenke ved Ved permisjon får innsatte mulighet til å forlate fengselet i en bestemt tidsperiode. Det kan for eksempel være for å jobbe, studere eller besøke familie.</p> ” data-term=”permisjoner”>permisjoner og Når en forvaringsdømt har sonet minstetiden av straffen sin, kan hen be om å bli prøveløslatt. Et sentralt krav som må oppfylles er at den dømte ikke lenger skal utgjøre en fare for samfunnet.</p> ” data-term=”prøveløslatelse”>prøveløslatelse.
- Å undersøke hvordan Risikovurderinger av forvaringsdømte dreier seg i stor grad om hvor stor sannsynligheten er for at den domfelte vil begå nye straffbare handlinger.</p> ” data-term=”risikovurderingene”>risikovurderingene av forvaringsdømte kan gjøre sikrere.
– Dette er viktig å gå inn i for å gjøre Norge enda tryggere, sier Aas-Hansen.
21 dømt til forvaring to ganger
Det viktigste målet med forvaring er å beskytte samfunnet mot personer som er i stand til å begå ny, alvorlig kriminalitet.
Samtidig er det et mål at forvaringsdømte skal vende tilbake til samfunnet når de ikke lenger utgjør noen fare for andre.
Tall NRK har hentet inn viser at 21 menn har blitt dømt til forvaring to ganger.
Etter at de slapp ut første gang, begikk de alvorlige straffbare forhold igjen.
En av dem er Pål Olsen, som NRK omtaler i Brennpunkt-serien «Trailermannen».
I sin andre forvaringsdom ble han dømt for grov voldtekt, tre tilfeller av mishandling i nære relasjoner og flere andre lovbrudd.
Selv nekter han for å ha gjort noe av dem han ble dømt for. Saken er anket til Høyesterett.
– Ingen eksakt vitenskap
En risikovurdering er sentralt når det skal tas stilling til om en forvaringsdømt skal bli prøveløslatt.
Da er blant annet fagpersoner inne og vurderer om det er risiko for at den domfelte skal begå ny, alvorlig kriminalitet.
– Det er ingen eksakt vitenskap, sier justisministeren.
Aas-Hansen mener det er nødvendig med en gjennomgang for å se om dagens risikovurdering kan gjøres bedre.
– Hva skal vi gjøre når det er vanskelig å se på hvordan en person som er vant til veldig stramme rammer inne i fengselet, faktisk vil kunne klare seg med mye løsere rammer, som det jo vil være på en permisjon eller en prøveløslatelse? spør hun.
Vil ha nytt system
Frp-leder Sylvi Listhaug sier til NRK at fotlenke for forvaringsdømte under permisjon og prøveløslatelse burde vært innført for lengst.
Hun støtter også Aps forslag om en gjennomgang av dagens risikovurderinger.
Samtidig ber Listhaug regjeringen sørge for at alle varsellampene blinker hos politiet dersom tidligere forvaringsdømte blir anmeldt på nytt.
– Jeg mener det er helt nødvendig at de sakene får topp-prioritert. Slik at man ikke, som i «Trailermannen»-saken, kan se at en mann kan herje i årevis før man griper fatt i det, sier Listhaug.
Det samme krever Senterpartiet og justispolitisk talsperson Sandra Borch.
– Jeg mener at justisministeren må instruere politiet til å ha et system som har kontroll over de farlige kriminelle, som har stor fare for gjentakelse, og ikke minst eventuelt det har nye anmeldelser på seg, sier Borch.
– Hvis en forvaringsdømt anmeldes på nytt, så skal det fanges opp av politiet, svarer justisministeren.
Foreslått etter Millehaugen-rømming
Ideen om at forvaringsdømte skal gå med fotlenke ved permisjoner og prøveløslatelse er på ingen måte ny.
I 2021 ble det anbefalt av Kriminalomsorgsdirektoratet (KDI).
Året etter rømte drapsdømte Stig Millehaugen under en permisjon fra Trondheim fengsel.
Kort tid etter Millehaugens flukt kom Fremskrittspartiet (Frp) og Høyre på banen. Frp fremmet senere et forslag i Stortinget, som ble vedtatt med et klart flertall.
Siden har tilsynelatende lite skjedd. Før nå, etter at forvaringsdømtes permisjonsvilkår nok en gang ble aktualisert i en sak med Millehaugen.
Drapet på Nokas-raner Metkel Betew skjedde samtidig som forvaringsdømte Millehaugen hadde permisjon fra fengsel.
Han er siktet for drap eller medvirkning til drap, men nekter for å ha noe med det å gjøre.
Astri Aas-Hansen sier at justisdepartementet har jobbet med fotlenke-problemstillingen siden hun ble minister i februar i år.
– Dette har høy prioritet, forsikrer justisministeren, som ikke vil forskuttere når et endelig lovforslag er på plass.
